Prinsip Perundangan Islam Satu Alternatif Utama Dalam Transformasi Perundangan
Transformasi perundangan merupakan satu dasar penting dalam pentadbiran kerajaan pimpinan YAB Perdana Menteri Datuk Sri Najib Razak. Sepanjang dasar transformasi ini dilakukan, beberapa perubahan besar telah dilakukan ke atas perundangan negara.
Walaupun begitu, dasar atau agenda transformasi perundangan ini perlu diperkemas. Disebabkan keadaan semasa, dari segi perkembangan teknologi, maklumat dan komplikasi masyarakat dalam pelbagai aspek, agenda transformasi undang-undang ini perlu diperkasa. Ini kerana proses penambahbaikan undang-undang ini merupakan proses yang berterusan dan berpanjangan. Kita tidak akan menemui satu titik kesudahan dalam penambahbaikan. Hakikatnya, kita tidak akan dapat berhenti dan menyatakan bahawa tiada lagi ruang penambahbaikan yang diperlukan.
Dalam melakukan proses transformasi atau penambahbaikan kepada perundangan negara, kita perlu mengambil kira beberapa prinsip, terutamanya prinsip keadilan semulajadi. Prinsip keadilan semula jadi ini agak subjektif. Ini kerana ia bergantung kepada equity, fairness and reason atau prinsip keadilan, kesaksamaandankeseimbangan. Prinsip-prinsip ini tidak lari daripada prinsip ketakwaan dalam Islam.
Oleh itu, dalam membuat transformasi kepada perundangan negara, prinsip-prinsip keadilan, kesaksamaan dan keseimbangan dalam perundangan Islam perlulah juga dijadikan rujukan utama.
Mengapakah prinsip perundangan mesti dijadikan rujukan utama dalam dasar transformasi perundangan? Saya cadangkan beberapa sebab. Antara lain, prinsip undang-undang Syariah tidak asing di Malaysia. Ia disebut dalam Perlembagaan. Dengan adanya peruntukan yang meletakkan Islam sebagai agama negara, serta membenarkan pemakaian undang-undang diri dan undang-undang keluarga bagi orang Islam.
Selain itu Perlembagaan membenarkan penubuhan institusi perundangan Islam dan menjadikan tanggungjawab Ketua Utama Negara, iaitu Yang di-Pertuan Agong untuk memelihara agama Islam.
Prinsip perundangan Islam, sekiranya disampaikan dan diterima secara keseluruhannya, mengandungi prinsip universal yang boleh diterima merentas budaya dan agama. Ia universal kerana objektif prinsip perundangan Islam ialah untuk menjaga semua aspek kehidupan individu dan juga masyarakat serta negara. Ia bertujuan menjaga kepentingan diri, termasuk maruah diri manusia, hak kepada kehidupan dan harta serta menjaga kepentingan agama dan cara hidup.
Untuk kesan yang lebih efektif, Islam meletakkan keseimbangan kepada hak dan tanggungjawab individu, serta hak dan tanggungjawab negara dalam menjaga kepentingan diri, masyarakat dan negara keseluruhannya.
Dari segi sejarah pula, prinsip perundangan Islam telah sekian lama bertapak di negara ini. Kewujudannya juga tidak boleh dipertikaikan lagi. Prinsip Islam telah diiktiraf tidak hanya dalam ruang undang-undang, bahkan juga ia ketara pada budaya dan masyarakat Malaysia. Dengan kata lain prinsip undang-undang Islam adalah sesuatu yang sudah serasi dan sinonim dalam aspek bernegara di Malaysia sama ada dalam konteks undang-undang atau sosiologi.
Sementara itu, sifat undang-undang Islam itu sendiri yang menggalakkan kepelbagaian tafsiran kepada perkara-perkara yang tidak diputuskan secara muktamad secara maksudnya atau harfiahnya. Sifat perundangan Islam itu sendiri boleh memberi beberapa pilihan dengan mengambil pendekatan kepelbagaian; menerima pandangan atau ijtihad yang lebih baik dan bersesuaian dengan masa dan massa, keadaan setempat dan keadaan sekitar.
Prinsip Islam yang dirujuk dalam perundangan ini bukan semata-mata bersifat atau berkaitan dengan ‘aqidah tauhid’ atau ‘belief and faith’ agama Islam. Tetapi, prinsip-prinsip Islam yang diterima pakai ialah sifat undang-undang Islam yang universal, contemporary and realistic; sejagat, mendepani masa dan menerima realiti. Tiga sifat undang-undang Islam ini seringkali tidak diberikan kefahaman yang jelas. Ketiga-tiga sifat perundangan inilah yang menjadikan Islam sebagai sistem perundangan yang progresif dan pro-aktif – bukan hanya rigid dengan pandangan atau ijtihad-ijtihad terdahulu semata-mata.
Transformasi perundangan di Malaysia perlu memberikan perhatian sewajarnya kepada tiga sifat perundangan Islam ini. Sekiranya perhatian kepada tiga sifat undang-undang Islam ini dibuat sesempurna mungkin, ia akan menjadikan undang-undang Malaysia bersifat adil secara universal, bukan hanya kerana label Islam tetapi kerana label keadilan. Bahkan ia dapat memberi lebih keadilan berbanding prinsip perundangan yang dianggap universal ketika ini.
Seterusnya, ia akan menghasilkan undang-undang yang lengkap, sempurna serta holistik dan dapat menyelesaikan masalah perundangan negara. Hasilnya, masyarakat Malaysia tidak akan berasa takut, bimbang atau was-was dengan prinsip perundangan Islam.
